QLS Radar regulatorio sistemas de gestión - Marzo 2026
- César Forigua - CEO QLS Consultoría

- 6 mar
- 7 Min. de lectura

Seguridad y Salud en el Trabajo, Gestión Ambiental, Calidad e Inocuidad
Actualizado: 06 de marzo de 2026
Durante marzo de 2026 se identifican diversas novedades regulatorias relevantes para las organizaciones en Colombia relacionadas con el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST), el cumplimiento laboral en el sector transporte, el reporte ambiental mediante el Registro Único Ambiental (RUA) y actualizaciones regulatorias en materia sanitaria.
Entre las principales novedades se destacan:
el registro obligatorio de la autoevaluación anual de estándares mínimos del SG-SST
nuevas orientaciones regulatorias sobre obligaciones laborales en el sector transporte
la reforma normativa relacionada con prácticas laborales mediante el Decreto 0223 de 2026
el fortalecimiento del sistema nacional de reporte ambiental mediante el RUA y el RETC
la actualización de requisitos sanitarios para bebidas alcohólicas, agua potable envasada y hielo.
Estas disposiciones reflejan una tendencia creciente hacia el fortalecimiento de los mecanismos de control por parte de las autoridades mediante plataformas de información, trazabilidad de datos y verificación de cumplimiento normativo.
Recomendaciones para las organizaciones
Las organizaciones deberían:
actualizar la matriz legal del sistema integrado de gestión
revisar obligaciones de reporte ante autoridades laborales y ambientales
verificar la coherencia entre la información reportada a las autoridades y la evidencia documental de los sistemas de gestión
fortalecer los controles internos de cumplimiento regulatorio.
Asuntos del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST)
Circular 0027 de 2026 – Registro de la autoevaluación de estándares mínimos
El Ministerio del Trabajo, a través del Fondo de Riesgos Laborales, recordó la obligación de registrar la autoevaluación anual de los estándares mínimos del SG-SST correspondiente a la vigencia 2025.
El registro debe realizarse en la plataforma oficial del Sistema General de Riesgos Laborales y el plazo máximo establecido es el 31 de julio de 2026.

El reporte debe incluir:
Resultados de la autoevaluación
Plan de mejoramiento
Evidencia del avance en la implementación del sistema.
Recomendaciones para las organizaciones
Las empresas deberían:
realizar la autoevaluación conforme a los estándares mínimos establecidos en la Resolución 0312 de 2019
elaborar un plan de mejoramiento con responsables, actividades y fechas de ejecución
verificar la coherencia entre el resultado de la autoevaluación y la evidencia documental del SG-SST
realizar auditorías internas previas al registro de la información en la plataforma oficial.
Circular 20261300000087 MinTrabajo – MinTransporte
Obligaciones laborales para prestadores del servicio de transporte
El Ministerio del Trabajo y el Ministerio de Transporte emitieron la Circular Externa 20261300000087 del 02 de marzo de 2026, mediante la cual reiteran las obligaciones laborales y de seguridad social aplicables a la actividad de conducción en el servicio público de transporte.
La circular enfatiza que, cuando se configuren los elementos de subordinación, prestación personal del servicio y remuneración, se entenderá que existe una relación laboral, independientemente de la modalidad contractual utilizada.

Asimismo, recuerda a las empresas del sector transporte la obligación de:
garantizar el pago de salarios y prestaciones sociales
afiliar a los conductores al sistema de seguridad social integral
gestionar los riesgos asociados a la actividad de conducción
prevenir la fatiga laboral mediante control de jornadas y descansos.
Recomendaciones para las organizaciones
Las organizaciones del sector transporte deberían:
revisar los esquemas de vinculación de conductores y operadores
asegurar la afiliación al sistema de seguridad social y riesgos laborales
implementar controles de jornada laboral y pausas para prevenir la fatiga
integrar la gestión de seguridad vial y factores psicosociales dentro del SG-SST.
Decreto 0223 de 2026 - Regulación de prácticas laborales en Colombia
Subroga el Capítulo 3 del Título 6 del Decreto 1072 de 2015
El Gobierno Nacional expidió el Decreto 0223 de 2026, mediante el cual subrroga el Capítulo 3 del Título 6 del Decreto 1072 de 2015, decreto único reglamentario del sector trabajo en Colombia.
El Capítulo 3 del Título 6 del Decreto 1072 regula las prácticas laborales y modalidades de vinculación formativa en el entorno productivo, incluyendo prácticas académicas, pasantías y otras modalidades de formación práctica desarrolladas por estudiantes en organizaciones públicas y privadas.
La expedición del Decreto 0223 de 2026 introduce ajustes normativos orientados a actualizar esta regulación y fortalecer la articulación entre el sistema educativo, el sistema productivo y la normativa laboral vigente.
El decreto mantiene la estructura general del marco regulatorio existente, pero incorpora precisiones sobre las condiciones en las que se desarrollan las prácticas formativas, así como sobre las responsabilidades de las organizaciones receptoras y de las instituciones educativas.

Entre los aspectos que refuerza el decreto se encuentran:
la delimitación entre prácticas formativas y relaciones laborales
las responsabilidades de las entidades públicas y privadas que reciben practicantes
las condiciones bajo las cuales los estudiantes pueden desarrollar prácticas en organizaciones
la necesidad de garantizar condiciones adecuadas de formación y seguridad para los estudiantes.
El decreto también mantiene la obligación de que las organizaciones que reciben practicantes adopten medidas de prevención de riesgos laborales y garanticen condiciones seguras para el desarrollo de las actividades formativas.
Cambios relevantes frente al Decreto 1072 de 2015
En relación con el texto original del Decreto 1072 de 2015, el Decreto 0223 de 2026 introduce modificaciones orientadas a:
Aspecto | Decreto 1072 de 2015 | Decreto 0223 de 2026 |
Regulación de prácticas laborales | Establece el marco general para prácticas formativas dentro del entorno productivo | Subroga el capítulo actualizando el marco regulatorio |
Naturaleza de la práctica | Actividad formativa complementaria al proceso académico | Se refuerza la delimitación entre práctica formativa y relación laboral |
Responsabilidad de la empresa | Permitir el desarrollo de la práctica conforme al convenio educativo | Se precisan responsabilidades de supervisión y condiciones de formación |
Seguridad y salud en el trabajo | Obligación general de garantizar condiciones adecuadas | Se enfatiza la prevención de riesgos y la integración al SG-SST |
Convenios institucionales | Convenios entre institución educativa y organización | Se refuerza la formalización y claridad en los objetivos formativos |
Supervisión académica | Seguimiento de la institución educativa | Mayor articulación entre institución educativa y organización receptora |
Recomendaciones para las organizaciones
Las empresas y entidades que reciben estudiantes en prácticas deberían:
revisar los convenios suscritos con instituciones educativas
verificar que las prácticas desarrolladas correspondan a procesos formativos reales
asegurar que no se configuren elementos de relación laboral cuando se trate de prácticas académicas
implementar controles de seguridad y salud en el trabajo aplicables a los practicantes
actualizar la matriz de requisitos legales incorporando el Decreto 0223 de 2026.
Asuntos del Sistema de Gestión Ambiental
Registro Único Ambiental (RUA) y Registro de Emisiones y Transferencia de Contaminantes (RETC)
La Resolución 0839 de 2023 del Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible actualizó disposiciones del Sistema de Información Ambiental para Colombia (SIUR) y fortaleció el Registro Único Ambiental (RUA), integrando el Registro de Emisiones y Transferencia de Contaminantes (RETC).
El RUA es un instrumento mediante el cual los establecimientos industriales reportan información relacionada con:
uso de recursos naturales
emisiones atmosféricas
vertimientos
generación de residuos
consumo de energía y agua.
Autoridades ambientales regionales han indicado que el sistema entra en plena aplicación durante 2026 para los reportes correspondientes al año 2025.
Recomendaciones para las organizaciones
Las organizaciones deberían:
verificar si su actividad económica se encuentra obligada a reportar información en el RUA
preparar con anticipación la información ambiental correspondiente al periodo reportado
asegurar la coherencia entre los reportes del RUA y los permisos ambientales vigentes
integrar el reporte ambiental con el Sistema de Gestión Ambiental.
Asuntos de Inocuidad Alimentaria
Actualización normativa para bebidas alcohólicas
El INVIMA informó la actualización del marco sanitario para la producción y comercialización de bebidas alcohólicas mediante el Decreto 1083 de 2025, el cual entró en vigencia el 14 de enero de 2026.
La normativa introduce ajustes regulatorios relacionados con requisitos sanitarios, procesos de registro y condiciones aplicables a productores, importadores y comercializadores.

Recomendaciones para las organizaciones
Las empresas deberían:
revisar los requisitos sanitarios aplicables a su portafolio de productos
verificar la vigencia y condiciones de los registros sanitarios
actualizar procedimientos de control de calidad y cumplimiento sanitario.
Resolución 0276 de 2026 – Agua potable tratada envasada y hielo
El Ministerio de Salud expidió la Resolución 0276 de 2026 mediante la cual se establecen requisitos sanitarios para la producción, almacenamiento, transporte y comercialización de agua potable tratada envasada y hielo para consumo humano.

La resolución establece requisitos relacionados con:
fuentes de abastecimiento de agua
controles microbiológicos y fisicoquímicos
condiciones sanitarias del proceso productivo
almacenamiento y distribución.
Recomendaciones para las organizaciones
Las empresas deberían:
revisar el cumplimiento de los requisitos sanitarios del proceso productivo
fortalecer los programas de saneamiento y control microbiológico
asegurar la trazabilidad de los lotes producidos
actualizar los procedimientos del sistema de calidad e inocuidad.
Resumen y recomendaciones generales
Las novedades regulatorias identificadas durante marzo de 2026 reflejan un fortalecimiento de los mecanismos de control basados en información reportada a plataformas oficiales y evidencia documental verificable.
Las autoridades están priorizando:
el cumplimiento de obligaciones de reporte
la coherencia entre los sistemas de gestión y la operación real
el control sanitario y ambiental de actividades productivas
la formalización laboral en sectores críticos.
Recomendaciones estratégicas para las organizaciones
Las organizaciones deberían:
actualizar su matriz legal del sistema integrado de gestión
fortalecer auditorías internas de cumplimiento normativo
revisar los calendarios regulatorios de reporte laboral y ambiental
asegurar consistencia entre los sistemas de gestión y la información reportada a las autoridades.
Una gestión preventiva del cumplimiento normativo permite reducir riesgos legales, prevenir sanciones y fortalecer la sostenibilidad empresarial.
Necesita apoyo especializado en cualquiera de estas responsabilidades; nuestro equipo de consultores especializados puede ayudarlo; contáctenos por cualquiera de los siguientes medios:
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Fuentes
Fondo de Riesgos Laborales – Circular 0027 de 2026 https://www.fondoriesgoslaborales.gov.co
Presidencia de la República de Colombia – Decreto 0223 de 2026 https://dapre.presidencia.gov.co/normativa/decretos-2026/decretos-marzo-2026
Ministerio del Trabajo y Ministerio de Transporte – Circular 20261300000087 https://acortar.link/ydp5tQ
Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible – Resolución 0839 de 2023 https://www.minambiente.gov.co
IDEAM – Registro Único Ambientalhttps://www.ideam.gov.co
CDMB – Registro Único Ambientalhttps://www.cdmb.gov.co
INVIMA – Actualización normativa bebidas alcohólicas https://www.invima.gov.co
SISJUR Alcaldía Mayor de Bogotá – Decreto 1083 de 2025 https://www.alcaldiabogota.gov.co
Ministerio de Salud – Resolución 0276 de 2026 https://www.minsalud.gov.co/sites/rid/Lists/BibliotecaDigital/RIDE/DE/DIJ/resolucion-0276-de-2026.pdf
FAO – Codex Alimentarius Commissionhttps://www.fao.org
World Health Organization – Codex Alimentariushttps://www.who.int



















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