Resolución 2708 de 2026: 11 circulares laborales derogadas y qué debe revisar su empresa
- César Forigua - CEO QLS Consultoría
- hace 52 minutos
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La Resolución 2708 de 2026 representa una depuración importante de los lineamientos administrativos expedidos recientemente por el Ministerio del Trabajo. El documento deroga y deja sin efectos once circulares emitidas entre septiembre de 2025 y julio de 2026, relacionadas con jornada laboral, debido proceso disciplinario, estabilidad laboral reforzada, equidad de género, libertad sindical, plataformas digitales y trabajo doméstico.
La decisión no elimina las obligaciones establecidas en la Constitución, las leyes, los decretos reglamentarios o la jurisprudencia. Lo que cambia es que estos documentos ya no podrán utilizarse como fuente jurídica autónoma para imponer requisitos, procedimientos, cargas probatorias, sanciones o condiciones no previstas en normas superiores. Para gerentes y responsables de Gestión Humana y SST, la pregunta central es concreta: ¿qué referencias deben retirarse, qué obligaciones continúan vigentes y qué documentos internos deberían actualizarse ahora?
Nota de vigencia: la resolución está fechada el 20 de agosto de 2026 y, conforme con sus artículos 1 y 10, rige desde su publicación en el Diario Oficial.
En resumen
La Resolución 2708 de 2026 retira once circulares del Ministerio del Trabajo.
Las circulares derogadas no podrán usarse como fundamento jurídico autónomo para imponer obligaciones, cargas o sanciones.
Las leyes, decretos y decisiones judiciales aplicables continúan vigentes.
Las actuaciones administrativas en curso no se archivan o anulan automáticamente.
Las empresas deberían revisar su matriz legal, procedimientos laborales y documentos del SG-SST.
¿Qué cambia con la Resolución 2708 de 2026?
El Ministerio revisó las circulares expedidas entre septiembre de 2025 y julio de 2026 bajo criterios de competencia, reserva legal, precisión de fuentes, claridad del alcance obligatorio, debido proceso, límites de la inspección, vigencia temporal y economía normativa.
La revisión identificó documentos que mezclaban obligaciones con recomendaciones, incorporaban requisitos o procedimientos sin una fuente normativa suficiente, contenían referencias legales imprecisas o podían utilizarse como parámetros autónomos de inspección y sanción.
La depuración busca restablecer una relación clara entre la competencia de la autoridad, la fuente jurídica aplicable, el instrumento utilizado y el efecto que puede producir.
¿Cuáles son las once circulares derogadas?
Circular | Tema | Razón principal de la depuración |
Externa 0101 de 2025 | Jornada, destajo y horas extras | Incluía fórmulas y metodologías de liquidación no determinadas expresamente por la ley. |
Interna 0120 de 2025 | Estabilidad laboral reforzada | Establecía requisitos, cargas documentales y reglas procedimentales con efectos sobre terceros. |
0031 de 2026 | Cuidado y equidad de género | No diferenciaba claramente obligaciones legales, recomendaciones y objetivos de política pública. |
Externa 0032 de 2026 | Libertad sindical | Presentaba directrices como obligatorias e incorporaba consecuencias que requerían una fuente superior. |
0040 de 2026 | Vigilancia privada | Generalizaba la excepción al límite de horas extras como si excluyera todo el régimen suplementario. |
0048 de 2026 | Debido proceso disciplinario | Mezclaba ley, jurisprudencia, reglas convencionales y recomendaciones administrativas. |
Interna 0049 de 2026 | Estabilidad reforzada | Regulaba requisitos y etapas que superaban la organización interna del Ministerio. |
0057 de 2026 | Reforma laboral | Incluía una imprecisión material sobre el alcance del Código Sustantivo del Trabajo. |
0086 de 2026 | Plataformas digitales | Podía interpretarse como autorización para reconocer administrativamente relaciones laborales controvertidas. |
0088 de 2026 | Negociación sindical | Contenía una cita normativa equivocada y generalizaba un criterio jurisprudencial. |
0089 de 2026 | Trabajo doméstico | Atribuía a inspectores una facultad de ingreso domiciliario sin habilitación legal expresa. |
¿La derogación elimina las obligaciones laborales?
No. Si una obligación proviene directamente de una ley, un decreto reglamentario o una decisión judicial aplicable, continúa vigente. La Resolución 2708 de 2026 elimina la posibilidad de usar las circulares retiradas como fuente jurídica autónoma.
Por ejemplo, la derogación de la Circular Externa 0101 de 2025 no elimina la reducción gradual de la jornada laboral ni autoriza una disminución salarial. La obligación continúa sustentada en la Ley 2101 de 2021. Lo que deja de operar como criterio administrativo autónomo es la fórmula de compensación económica creada por la circular para la remuneración a destajo.
De igual manera, retirar la Circular 0048 no elimina el debido proceso disciplinario establecido por el Código Sustantivo del Trabajo y la Ley 2466 de 2025.
¿Qué ocurre con las actuaciones administrativas en curso?
La derogación no produce automáticamente el archivo, la nulidad, la convalidación, la absolución, la sanción o la terminación de una actuación. Cada autoridad deberá identificar la fuente jurídica aplicable y decidir con fundamento en la Constitución, la ley, los reglamentos, el Código de Procedimiento Administrativo, la jurisprudencia y las pruebas del expediente.
Tampoco reviven automáticamente circulares o criterios administrativos anteriores. Cualquier regla aplicable deberá provenir de una fuente vigente y competente.
¿Qué implicaciones tiene para el SG-SST?
La Resolución 2708 de 2026 no deroga ni modifica la Resolución 0312 de 2019. En consecuencia, los Estándares Mínimos del SG-SST continúan vigentes y las organizaciones deben mantener actualizada su matriz legal.
La revisión debería cubrir especialmente documentos relacionados con plataformas digitales, trabajo doméstico, equidad de género, riesgos psicosociales, trabajadores independientes, listas de verificación, auditorías y capacitaciones sobre obligaciones laborales.
Cuatro asuntos que merecen especial atención
1. Estabilidad laboral reforzada
Las circulares internas 0120 de 2025 y 0049 de 2026 dejan de producir efectos. Sin embargo, permanecen las normas y la jurisprudencia sobre estabilidad laboral reforzada. Las empresas no deberían suspender sus análisis de reubicación, ajustes razonables o autorizaciones; deben verificar la fuente jurídica de cada requisito.
2. Debido proceso disciplinario
La Circular 0048 deja de operar como guía prescriptiva, pero el debido proceso continúa. Deben revisarse el Código Sustantivo del Trabajo, el reglamento interno, los contratos, convenciones, pactos, laudos y jurisprudencia aplicable.
3. Jornada y remuneración a destajo
La fórmula de la Circular Externa 0101 no podrá utilizarse como fundamento autónomo. No obstante, se mantiene el mandato legal de reducir la jornada sin disminuir el salario.
4. Trabajo doméstico e inspección en hogares
La Circular 0089 permitía el ingreso domiciliario sin consentimiento ante un supuesto de peligro inminente. La resolución concluye que una circular no podía crear esta facultad y ordena activar a las autoridades legalmente competentes cuando exista un riesgo grave.
¿La resolución establece plazos para las empresas?
No de manera directa. Los términos de cinco, diez, quince y treinta días hábiles están dirigidos principalmente a dependencias del Ministerio del Trabajo para revisar y reconstruir instrumentos jurídicos, operativos o pedagógicos.
Para las empresas, la prioridad es preventiva: identificar referencias retiradas, corregir los documentos que las utilizan y monitorear los nuevos instrumentos que expida el Ministerio.
Checklist: ¿qué debería revisar su empresa?
Identificar si la matriz legal cita alguna de las once circulares.
Revisar el reglamento interno y los procedimientos disciplinarios.
Verificar los formatos relacionados con estabilidad laboral reforzada.
Identificar fórmulas de liquidación tomadas de la Circular Externa 0101 de 2025.
Revisar protocolos aplicables a plataformas digitales y trabajo doméstico.
Examinar listas de chequeo de auditoría o inspección que incorporen las circulares.
Asociar cada obligación con la Constitución, ley, decreto o jurisprudencia correspondiente.
Diferenciar requisitos obligatorios de recomendaciones de buena práctica.
Conservar la trazabilidad histórica de las versiones actualizadas.
Capacitar a Gestión Humana, SST, nómina y asesoría jurídica.
¿Su matriz legal todavía incluye circulares derogadas?
QLS Consultoría puede apoyar a su organización en la revisión de la matriz legal, los procedimientos de Gestión Humana, el reglamento interno, los documentos del SG-SST y las evidencias utilizadas en auditorías e inspecciones.
Preguntas frecuentes
¿Desde cuándo se aplica la Resolución 2708 de 2026?
La resolución rige desde su publicación en el Diario Oficial. El documento está fechado el 20 de agosto de 2026, pero la fecha definitiva de entrada en vigor debe asociarse con su publicación oficial.
¿La derogación elimina las obligaciones que contenían las circulares?
No necesariamente. Las obligaciones que provienen directamente de leyes, decretos o decisiones judiciales continúan vigentes. Lo que desaparece es la posibilidad de usar la circular como fuente jurídica autónoma.
¿Deben eliminarse las circulares de la matriz legal?
Deben identificarse como derogadas o sin efectos y dejar de utilizarse como referencias vigentes. Es recomendable conservar su registro histórico, la fecha del cambio y la trazabilidad de los documentos actualizados.
¿La Resolución 2708 modifica los Estándares Mínimos del SG-SST?
No. La Resolución 0312 de 2019 continúa vigente. Las empresas deben mantener la matriz legal y los estándares que les resulten aplicables.
¿La empresa tiene treinta días para actualizar sus documentos?
La resolución no fija ese plazo para las empresas. El término de treinta días hábiles está dirigido a dependencias del Ministerio. Sin embargo, conviene realizar una revisión interna inmediata.
Nota informativa: este artículo presenta una lectura técnica y empresarial de fuentes oficiales disponibles. No sustituye una evaluación jurídica, laboral o de Seguridad y Salud en el Trabajo ajustada a las circunstancias particulares de cada organización.
Fuentes oficiales y referencias
Resolución 2708 de 2026, Ministerio del Trabajo
Deroga y deja sin efectos once circulares expedidas entre 2025 y 2026 y adopta medidas para depurar lineamientos administrativos. Abrir fuente o referencia
Resolución 0312 de 2019, Ministerio del Trabajo
Define los Estándares Mínimos del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo aplicables a empleadores y contratantes. Abrir fuente o referencia
Ley 2466 de 2025, Congreso de la República de Colombia
Adopta la reforma laboral para el trabajo digno y decente y modifica disposiciones del Código Sustantivo del Trabajo. Abrir fuente o referencia
Ley 2101 de 2021, Congreso de la República de Colombia
Regula la reducción gradual de la jornada laboral semanal sin disminución del salario ni afectación de derechos adquiridos. Abrir fuente o referencia
Decreto 1072 de 2015, Presidencia de la República de Colombia
Decreto Único Reglamentario del Sector Trabajo; compila, entre otras, disposiciones sobre el SG-SST y relaciones laborales. Abrir fuente o referencia
Decreto 385 de 2026, Presidencia de la República de Colombia
Actualiza las directrices generales de técnica normativa, revisión regulatoria y depuración normativa de la Rama Ejecutiva. Abrir fuente o referencia
Ley 1437 de 2011, Congreso de la República de Colombia
Expide el Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo, incluido el control de circulares de servicio. Abrir fuente o referencia
Constitución Política de Colombia, Asamblea Nacional Constituyente
Marco constitucional sobre legalidad, función administrativa, competencia de las autoridades e inviolabilidad del domicilio. Consulta oficial: Abrir fuente o referencia
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